這張照片的主人，疑似在25年前，頂替了原屬于黨文杰的部分人生。

“除了在藥店買(mǎi)藥，我沒(méi)有使用過(guò)醫(yī)保，也沒(méi)想過(guò)要去更換它。我要把它留存著，這是我的證據(jù)。”黨文杰向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者強(qiáng)調(diào)。2012年，為了給出生的女兒報(bào)戶籍，他發(fā)現(xiàn)了自己身份背后的秘密。黨文杰回憶說(shuō)，那個(gè)人名叫王新利，他的家人當(dāng)時(shí)曾承認(rèn)冒名頂替自己考取了師范學(xué)校，當(dāng)上了公辦教師，也承諾把身份“清清白白”地還給自己。

本以為事情已經(jīng)解決，令黨文杰沒(méi)想到的是，2019年起，他竟因?yàn)槊懊斕嬲叩馁J款，被法院限制高消費(fèi)多年，今年8月，他再次公開(kāi)舉報(bào)王新利冒名頂替。

王新利8月27日接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者電話采訪時(shí)則堅(jiān)稱，“我不存在冒名頂替的事，辦的人告訴我，他當(dāng)年收了錢(qián)，他是同意的”。

中考疑似被冒名頂替

今年6月的一天，在醫(yī)院輸液治療的黨文杰接到同事的電話，有個(gè)人到單位找他，“挺急的，要當(dāng)面見(jiàn)我，我問(wèn)他什么事，他說(shuō)當(dāng)年被人盜用學(xué)籍的事?！?

黨文杰吃了一驚，除了自己和王新利，還有誰(shuí)會(huì)知道當(dāng)年自己學(xué)籍被人冒用的事？

這讓黨文杰陷入了回憶。1999年，黨文杰在家鄉(xiāng)陜西省渭南市白水縣讀初三，報(bào)考了大荔師范學(xué)校白水校區(qū)（大荔師范學(xué)校2005年升格為渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，白水校區(qū)停辦——記者注）。“當(dāng)時(shí)想考師范，一出來(lái)就可以拿教師資格證，還包分配。”黨文杰告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，當(dāng)教師也是他從小的理想。

父親在白水縣多個(gè)鄉(xiāng)村小學(xué)支教，黨文杰從小一起跟著生活，耳濡目染，他的爺爺也是教師，“他們也想讓我干這個(gè)，讓我從小就練字、練習(xí)寫(xiě)作?！倍h文杰尤其喜歡畫(huà)畫(huà)，學(xué)校的黑板報(bào)幾乎都被他“承包”了。

“所以我當(dāng)時(shí)報(bào)的美術(shù)專業(yè)，希望畢業(yè)以后當(dāng)美術(shù)老師?！秉h文杰回憶，那年自己先在白水縣考了美術(shù)初試，通過(guò)后，才前往大荔師范學(xué)校所在的大荔縣參加文化課的復(fù)試，“當(dāng)天我和父親回家的時(shí)候已經(jīng)凌晨?jī)牲c(diǎn)，但是我們非常開(kāi)心，因?yàn)槲矣X(jué)得當(dāng)天發(fā)揮得非常好?！?

出乎黨文杰的意料，他遲遲沒(méi)收到錄取通知書(shū)，“一直以為是自己能力不夠。”由于當(dāng)時(shí)的政策只有應(yīng)屆生才能報(bào)考師范學(xué)校，黨文杰選擇復(fù)讀一年后參加中考，進(jìn)入白水縣白水中學(xué)就讀。2004年，他參加高考，考入了陜西工運(yùn)學(xué)院，學(xué)習(xí)視覺(jué)傳達(dá)設(shè)計(jì)，他的戶口也從白水縣西固鎮(zhèn)派出所遷入學(xué)校的集體戶，落戶在西安市蓮湖區(qū)青年路派出所。

2007年，黨文杰大專畢業(yè)，由于家庭條件不好，在校期間他申請(qǐng)了學(xué)費(fèi)緩交，直到工作兩年后，他才把學(xué)費(fèi)繳清，“學(xué)校給我開(kāi)了證明，讓我把檔案和戶籍轉(zhuǎn)回家?！笨傻搅饲嗄曷放沙鏊?，得到的消息卻是“你的戶口已經(jīng)打回原籍了”。奇怪的是，黨文杰并沒(méi)有在家鄉(xiāng)派出所查到自己的戶籍，后來(lái)民警告訴他，查到他的戶口被送到相鄰的蒲城縣。

“我就納悶，我是白水縣人，怎么給我送到蒲城去了？”黨文杰回憶，由于他當(dāng)時(shí)進(jìn)入西安的一家企業(yè)從事美術(shù)設(shè)計(jì)工作，“也沒(méi)太在意這回事，感覺(jué)畢業(yè)以后檔案幾乎就用不上了，所以也沒(méi)有多問(wèn)，忙于工作賺錢(qián)。”

他心頭的疑問(wèn)直到2012年才解開(kāi)。那年女兒出生，黨文杰去派出所為她申報(bào)戶口，“我的一代身份證換二代證時(shí)出了問(wèn)題，戶籍室說(shuō)我和我身份證的頭像不符?！秉h文杰趕忙回到家鄉(xiāng)，在白水縣西固鎮(zhèn)派出所的電腦上，他看到一個(gè)電子版的二代身份證，“上面的頭像不是我的，姓名和身份證號(hào)碼一模一樣，戶籍信息寫(xiě)著已于2009年12月遷入蒲城縣公安局，落在蒲城縣三合鄉(xiāng)教育組，在三合鄉(xiāng)中學(xué)任教，他是2007年在蒲城縣城西派出所（現(xiàn)橋陵派出所——記者注）辦的二代身份證?！?

由于這一身份證號(hào)碼已經(jīng)申領(lǐng)對(duì)應(yīng)的二代居民身份證，黨文杰無(wú)法辦理自己的二代身份證，他的戶籍資料無(wú)法遷回原籍，女兒也落不了戶。

時(shí)年57歲的黨文杰父親，多次往返于白水縣與蒲城縣之間，卻遲遲無(wú)法解決。2012年10月，他手寫(xiě)了一封給蒲城縣教育局、公安局的反映信，要求蒲城縣公安局查出假冒黨文杰的人，“迅速揭開(kāi)假冒身份，把我兒的戶籍身份證號(hào)碼歸還我兒黨文杰，以早日辦理戶籍和身份證件；請(qǐng)蒲城縣教育局查出假冒黨文杰的教師，終止使用我兒黨文杰的一切信息和資料?！?

黨文杰和父母多次前往三合鄉(xiāng)中學(xué)，尋找“假黨文杰”。幾經(jīng)交涉，王新利的父親出面，承認(rèn)了當(dāng)年“頂替”一事?！罢f(shuō)他兒子當(dāng)年頂替我上了這個(gè)學(xué)校，所以掏錢(qián)買(mǎi)了戶籍，有了這個(gè)戶籍就和學(xué)籍一樣，能上這個(gè)學(xué)了，從此以后就以‘黨文杰’的名字上學(xué)了?！秉h文杰回憶。

至于王新利父親采用什么手段為兒子辦理假身份，有沒(méi)有公職人員參與其中，黨文杰父子都無(wú)從得知。

“當(dāng)時(shí)經(jīng)辦的人說(shuō)是給了錢(qián)的，誰(shuí)給的我不知道。入學(xué)第一年，黨文杰還在學(xué)校宿舍見(jiàn)了我，我同班同學(xué)就是他同村的?！蓖跣吕嬖V中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，但他拒絕向記者透露這名同學(xué)的身份，他還質(zhì)疑，“當(dāng)時(shí)剛上學(xué)的時(shí)候他就可以舉報(bào)了，為什么過(guò)了幾年死無(wú)對(duì)證了舉報(bào)，又想訛一筆錢(qián)嗎？”

在王新利看來(lái)，“頂替這個(gè)事根本就不成立，我辦了一套東西把他擠下去，他上不了才叫頂替。”對(duì)于當(dāng)年他為何要辦“黨文杰”的戶口，他說(shuō)：“我那么小，我哪知道這個(gè)情況？家人也沒(méi)說(shuō)過(guò)。”

王新利也承認(rèn)，2012年，家人沒(méi)有給黨文杰任何錢(qián)，“我說(shuō)你們自己拿回去，我們不要了，我也不想當(dāng)老師，我當(dāng)年都未成年，更何況你是之前自己賣出去的?！?

黨文杰向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者回應(yīng)說(shuō)，他和家人從來(lái)沒(méi)有因此事收過(guò)錢(qián)，也不會(huì)收錢(qián)放棄當(dāng)老師的理想。讀高中時(shí)他曾去過(guò)大荔師范學(xué)校白水校區(qū)找過(guò)同學(xué)，后來(lái)他的妹妹也考入該校，自始至終沒(méi)見(jiàn)過(guò)王新利。

“見(jiàn)到王新利的父母，我們也沒(méi)有提任何經(jīng)濟(jì)方面的要求，我的父親是老師，他的父親也是老師，我們唯一的訴求就是把我的信息還給我，給我一個(gè)清白的人生，撇清關(guān)系就行?！秉h文杰解釋，當(dāng)時(shí)他已經(jīng)在西安站穩(wěn)了腳跟，通過(guò)自己的努力，有夫婦倆雙方父母支持，生活還算不錯(cuò)。

2012年11月，雙方在城西派出所進(jìn)行了調(diào)解，王新利父親承諾配合黨文杰將王新利的信息修改、更新，“都做了筆錄”?！懊窬f(shuō)他已經(jīng)是公辦教師，涉及工資卡等變更，要等一個(gè)星期?！秉h文杰記得，一周后，他接到通知，帶著資料回白水縣西固鎮(zhèn)派出所順利地辦理了身份證，也為女兒上了戶口，“我以為之后再無(wú)瓜葛了”。

沒(méi)想到，當(dāng)年年底，黨文杰辦出的社?？嫔?，顯示的依舊是王新利的頭像?！巴跣吕赣H寫(xiě)的書(shū)面材料都給了派出所，我心想要把這張卡保留下來(lái)，作為證據(jù)。”黨文杰告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者。自此，這張印著他人頭像的社保卡與黨文杰相伴了10余年。

另一個(gè)“黨文杰”

陌生人李俊的到來(lái)帶來(lái)了頂替者的新消息。“終于見(jiàn)到你了?！秉h文杰向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者回憶第一次在醫(yī)院見(jiàn)到李俊時(shí)的場(chǎng)景，李俊帶著厚厚的一沓材料，自稱為尋找“假黨文杰”奔波了好幾年。

李俊是一名在西藏工作的攝影師。2016年，李俊在成都認(rèn)識(shí)了一個(gè)名為“黨文杰”的室內(nèi)設(shè)計(jì)師，他不僅開(kāi)有設(shè)計(jì)、裝修公司，還對(duì)外宣傳是“古玩收藏愛(ài)好者、超跑愛(ài)好者”，顯得很有實(shí)力，兩人相處中很快成了“兄弟伙”。

那時(shí)，李俊靠“高原極限攝影”在業(yè)內(nèi)打響了名頭，2017年3月，他成立的工作室租下了拉薩一處文化旅游主題園區(qū)的商鋪，希望通過(guò)自己的門(mén)面擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)?！靶值堋薄包h文杰”也就成了裝修工作室的不二之選。2017年12月，他與“黨文杰”任法定代表人的香港善宸設(shè)計(jì)有限公司、成都善宸建筑工程設(shè)計(jì)有限公司先后簽訂了裝修設(shè)計(jì)、施工合同，合同金額112萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi)9萬(wàn)元，工期75天。不僅如此，“黨文杰”還與他約定，入股10萬(wàn)元成為工作室的股東。

長(zhǎng)年在野外拍攝的李俊沒(méi)想到，裝修過(guò)程中，“黨文杰”不斷提高合同的價(jià)碼，工期也拖延至近一年，還未投入使用，工作室就出現(xiàn)了地面裂縫、衛(wèi)生間漏水、地暖無(wú)法使用等問(wèn)題。2019年，李俊將“黨文杰”和兩家公司告上法庭。

“黨文杰”向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者回應(yīng)說(shuō)，自己為李俊裝修根本不賺錢(qián)，李俊支付了96萬(wàn)多元的工程款后，不愿意支付尾款，才各種“挑刺”，“裝好了他不經(jīng)營(yíng)關(guān)我什么事？”

記者獲得的相關(guān)判決書(shū)顯示，經(jīng)鑒定，“黨文杰”及兩家公司已完成的工程價(jià)款為50余萬(wàn)元，陳設(shè)物品總價(jià)26萬(wàn)元，重建、返工、維修總價(jià)為18萬(wàn)余元，李俊共向“黨文杰”支付115萬(wàn)元。2021年11月，西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院二審判決李俊勝訴，要求“黨文杰”及兩家公司返還李俊工程款、違約金、維修費(fèi)等共計(jì)約43萬(wàn)元。

官司打贏了，執(zhí)行卻成了難題。李俊發(fā)現(xiàn)，“黨文杰”名下很難找到可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。法律文書(shū)顯示，2022年3月16日，拉薩市中級(jí)人民法院向“黨文杰”發(fā)布了限制消費(fèi)令。

然而，李俊卻在“黨文杰”的朋友圈里看到，他不僅正常坐高鐵，還繼續(xù)曬“名車”。通過(guò)查詢工商信息，他發(fā)現(xiàn)了貓膩，一家名為“武侯區(qū)善辰家居藝術(shù)裝飾部”的公司不僅與前述兩公司名稱相似，法定代表人也叫“黨文杰”，卻無(wú)法在工商信息查詢系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)“黨文杰”名下其他公司。

李俊告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，他通過(guò)進(jìn)一步查詢工商資料發(fā)現(xiàn)，這家成立于2011年的公司，其法定代表人的身份證號(hào)，竟與他認(rèn)識(shí)的“黨文杰”僅相差個(gè)別數(shù)字，除了歸屬地分屬蒲城縣、白水縣外，只有尾號(hào)不同，分別是“1017”與“2737”。后者正是黨文杰本人的身份信息。

李俊還檢索到，“黨文杰”在云南、四川等地也有類似的裝修糾紛案件。他懷疑，“黨文杰”持有多個(gè)戶籍和身份信息，利用這些不同的身份信息，從而規(guī)避案件執(zhí)行、避免限制消費(fèi)令產(chǎn)生影響，是有預(yù)謀的犯罪。

“開(kāi)工作室是我的夢(mèng)想，為此辛苦攢下的100多萬(wàn)元卻幾乎都給了‘黨文杰’，曾經(jīng)的伙伴們也都自謀出路，我是個(gè)較真的人，一定要查個(gè)水落石出?！崩羁∠蛑星鄨?bào)·中青網(wǎng)記者表示，為此，他放下了攝影的主業(yè)，到各地全力追查。

2022年年底，李俊查到“黨文杰”名下的兩個(gè)車庫(kù)，并申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全，雙方簽訂了執(zhí)行和解協(xié)議。隨后，“黨文杰”就以支付了10萬(wàn)元工作室股權(quán)轉(zhuǎn)讓款卻沒(méi)有得到相應(yīng)股權(quán)為由起訴了李俊。李俊在庭審中解釋稱，當(dāng)時(shí)雙方簽訂過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，但協(xié)議放在了工作室，在裝修過(guò)程中被“黨文杰”帶走了。法院沒(méi)有認(rèn)可這一解釋，2023年年底，二審敗訴，李俊再審申請(qǐng)也被駁回?！斑@幾年把精力花在打官司和到處查他的信息，光訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、鑒定費(fèi)就花了幾十萬(wàn)元，只出不進(jìn)，讓我窮得叮當(dāng)響，拿不出這筆錢(qián)，反而讓我被‘限高’了?！崩羁≌f(shuō)。

本人沒(méi)貸過(guò)款卻吃官司被“限高”

同樣遭遇“限高”的還有黨文杰本人。

2019年3月，因工作需要，黨文杰前往銀行查詢個(gè)人征信報(bào)告，意外發(fā)現(xiàn)自己名下竟有8張信用卡，辦理時(shí)間從2006年至2013年。這些賬戶中3個(gè)發(fā)生過(guò)逾期，6個(gè)賬戶顯示還“未結(jié)清”，共計(jì)超過(guò)80萬(wàn)元貸款未歸還，各銀行支行屬地均為四川省成都市。

征信報(bào)告中的信貸記錄顯示，2011年1月7日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“郵儲(chǔ)銀行”）成都市高新區(qū)支行發(fā)放45萬(wàn)元人民幣，作為個(gè)人住房貸款，2041年到期，截至2019年4月，余額38.3萬(wàn)余元。

從未去過(guò)成都，也沒(méi)有辦理過(guò)信用卡，更沒(méi)貸款買(mǎi)過(guò)房，黨文杰趕緊向當(dāng)?shù)氐恼餍挪块T(mén)反映這一情況，得到的答復(fù)是“建議先去和銀行協(xié)商”。

“當(dāng)時(shí)跟我們當(dāng)?shù)氐泥]儲(chǔ)銀行反映這件事，希望他們能聯(lián)系成都那邊的支行，請(qǐng)他們調(diào)查一下。我社?？ㄉ系男畔⒛茏C明，辦理信用卡的人可能是王新利。他們說(shuō)知道了?！秉h文杰說(shuō)，令他意想不到的是，銀行將他起訴至四川省成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院。

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的該案判決書(shū)顯示，“被告黨文杰經(jīng)本院合法傳喚未到庭，亦未提交答辯意見(jiàn)及證據(jù)?！倍h文杰表示自己從未收到過(guò)任何法院的傳喚電話。

黨文杰猜測(cè)，銀行擔(dān)心這筆錢(qián)成為壞賬，第一時(shí)間通過(guò)起訴來(lái)確認(rèn)債務(wù)。可他不明白，明明貸款的不是自己，“判決書(shū)上用的是我西安市雁塔區(qū)的地址，姓名、身份證號(hào)碼和地址全是我的了，等于貸款全算在我頭上?！?

判決書(shū)顯示，2019年3月31日，成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院判決被告黨文杰，于判決生效之日起十日內(nèi)向原告郵儲(chǔ)銀行成都市高新區(qū)支行歸還借款本金38.5萬(wàn)元及利息、罰息、復(fù)利（計(jì)算至2019年2月20日）579.35元。案件受理費(fèi)7238元、保全費(fèi)2499元均由黨文杰承擔(dān)。

“后來(lái)接到法院的電話，讓我去交訴訟費(fèi)。我解釋了我的情況，法院說(shuō)他們只負(fù)責(zé)這個(gè)案件，冒名頂替涉及刑事案件他們不受理?！倍邳h文杰看來(lái)，“這不是我本人經(jīng)歷的事情，我沒(méi)有必要承擔(dān)這個(gè)費(fèi)用?！?

中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的此案執(zhí)行案件結(jié)案通知書(shū)顯示，此案已于2019年10月21日?qǐng)?zhí)行完畢。黨文杰某次出差需要乘坐高鐵，購(gòu)票時(shí)，同事告訴他購(gòu)票失敗，他懷疑，由于自己欠繳訴訟費(fèi)用，被法院限制消費(fèi)。

“限高”給黨文杰帶來(lái)諸多不便，他無(wú)法跟隨公司同事一起出差，也無(wú)法帶女兒乘高鐵出游。有一次他用本人的銀行卡在取款機(jī)取錢(qián)，記錯(cuò)了密碼導(dǎo)致卡被鎖，到柜臺(tái)解鎖時(shí)，銀行工作人員告訴他人臉對(duì)不上，需要他“去派出所開(kāi)證明，證明我是我”。開(kāi)出證明后，他把卡里的余額全取了出來(lái)。

黨文杰沒(méi)敢聯(lián)系征信報(bào)告中的其他幾家發(fā)卡行，“聯(lián)系了一家還把我告了”。他曾用自己的身份信息試圖登錄過(guò)其中一家銀行的App，以查詢自己在該銀行的開(kāi)卡狀態(tài)，但沒(méi)能通過(guò)App的“人臉核驗(yàn)”。

黨文杰納悶，明明在2012年時(shí)就已經(jīng)解決身份證問(wèn)題，為何2013年11月，還有人冒用他的身份開(kāi)通信用卡。

李俊帶來(lái)的材料或多或少解答了他的疑問(wèn)，當(dāng)年派出所注銷王新利冒用的“黨文杰”戶籍后，很可能又為他制作了一個(gè)新的、尾號(hào)為“1017”的“黨文杰”戶籍。

而王新利手上，還持有一張名為王新利的身份證，戶籍地址位于蒲城縣三合鄉(xiāng)三合村（目前屬橋陵鎮(zhèn)）。

兩個(gè)被“限高”的人決定一起挖出王新利的真面目。

頂替者雙重戶口從何而來(lái)

今年4月28日，李俊以“王新利冒用他人居民身份證”為由，前往蒲城縣橋陵派出所報(bào)案，公安機(jī)關(guān)出具了受案回執(zhí)。他得知，假“黨文杰”的戶口已遷往其妻子所在的四川省成都市崇州市。

6月，李俊在崇州市公安機(jī)關(guān)查詢檔案資料發(fā)現(xiàn)，2012年10月17日，蒲城縣城西派出所為“黨文杰”出具了加蓋“戶籍專用章”的《陜西省公民身份證號(hào)碼變更證明》，將與真黨文杰重號(hào)的身份證變更為尾號(hào)“1017”。此前，“黨文杰”已在崇州市民政局與妻子辦理了結(jié)婚登記，2013年以“投靠”的形式將戶籍遷往當(dāng)?shù)亍?

7月16日，橋陵派出所向李俊出具了一份《法定期限內(nèi)無(wú)法作出行政處理決定告知書(shū)》，稱因“違反治安管理行為人逃跑”等客觀原因，無(wú)法在法定期限內(nèi)作出行政決定。

7月29日，在律師的幫助下，黨文杰被解除“限高”。他人生中第一次坐高鐵，就是前往四川崇州，與李俊一起去報(bào)案?？僧?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)回復(fù)：因?yàn)槔羁〈饲耙言谄殉菆?bào)案，所以當(dāng)?shù)夭挥枇浮?

8月，李俊將黨文杰被冒名頂替的經(jīng)歷拍成視頻，發(fā)布在網(wǎng)上，引起了關(guān)注。由于案件涉及渭南市所轄的蒲城縣、白水縣、大荔縣三地，渭南市公安局專門(mén)成立了核查組調(diào)查此事。

我國(guó)居民身份證法規(guī)定，公民身份號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2013年，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)全面開(kāi)展戶口登記管理清理整頓工作，健全完善戶口、身份證管理制度，特別是加快推進(jìn)人像比對(duì)系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化科技監(jiān)管，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和注銷了79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶口，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)人員。

2017年4月，公安部在全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)戶口登記管理工作視頻會(huì)議上發(fā)布，在為期3年的整頓工作中，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共清理重復(fù)戶口306.7萬(wàn)個(gè)，清理應(yīng)銷未銷戶口212.5萬(wàn)個(gè)，糾正登記項(xiàng)目差錯(cuò)1101萬(wàn)項(xiàng)，基本解決戶口登記管理中的“錯(cuò)、重、假”問(wèn)題，全國(guó)戶口和公民身份證號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

在此過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)在清理整頓工作中共查辦偽造買(mǎi)賣戶口案件430起，查處違法犯罪人員702人；依紀(jì)依法查處公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員249人（民警188人，警務(wù)輔助人員61人），其中，開(kāi)除處理70人，追究刑事責(zé)任69人。

經(jīng)歷數(shù)年清查，王新利為何還能持有多個(gè)身份和戶籍信息？核查組一名成員告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，對(duì)于雙重戶口，2012年前后清查時(shí)曾有政策，“保留一個(gè)利于生產(chǎn)生活的，其他全部刪除”，他介紹，“現(xiàn)在沒(méi)有了，公安部要求‘去偽存真’?！?

記者注意到，公安部治安管理局2021年曾在中國(guó)政府網(wǎng)公開(kāi)回復(fù)網(wǎng)民提問(wèn)稱，關(guān)于雙重戶口，公安機(jī)關(guān)歷來(lái)堅(jiān)持“去偽存真”原則，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，凡事實(shí)清楚、證據(jù)充分的戶口，應(yīng)予以保留；經(jīng)調(diào)查核實(shí)，凡來(lái)歷不明、依據(jù)不足、違規(guī)辦理的戶口應(yīng)予以注銷。當(dāng)長(zhǎng)期使用的重復(fù)（虛假）戶口注銷后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依規(guī)出具重復(fù)（虛假）戶口注銷證明，為居民辦理其他社會(huì)事務(wù)提供方便。

可無(wú)論是“利于生產(chǎn)生活”還是“去偽存真”，都要求涉及雙重戶口的個(gè)人僅保留一套戶口。當(dāng)年為何為王新利辦理了新的“黨文杰”身份，又保留了“王新利”的身份？對(duì)此，前述核查組成員向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者表示，“我們內(nèi)部肯定要查清。”

王新利拒絕向記者透露為何持有雙重戶口，他告訴記者，“這是國(guó)家正常發(fā)給我的，不是我的問(wèn)題，我沒(méi)造假，也沒(méi)刻意去拿別人的東西干什么?！?

據(jù)了解，核查組8月中旬已協(xié)調(diào)成都警方，對(duì)王新利持有的重復(fù)戶口進(jìn)行了注銷。這也讓黨文杰產(chǎn)生了擔(dān)憂：“這事沒(méi)一個(gè)公開(kāi)的說(shuō)法，就這樣把王新利冒用的戶口悄悄地刪掉，以后他所有跟‘黨文杰’相關(guān)的事會(huì)不會(huì)都算到我頭上?！?

追查冒名頂替過(guò)程存在難度

查清當(dāng)年黨文杰是如何被冒名頂替的，時(shí)間似乎成了巨大的阻礙。前述核查組成員介紹，王新利當(dāng)年就讀的大荔師范學(xué)校白水校區(qū)已經(jīng)被撤并，“許多原始檔案還沒(méi)翻出來(lái)”。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者多次聯(lián)系渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院，該校宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部辦公室主任張展鵬表示，學(xué)校正在調(diào)查。截至記者發(fā)稿，沒(méi)有新進(jìn)展。

蒲城縣委一名工作人員告訴記者：“那個(gè)年代體制機(jī)制設(shè)置有問(wèn)題，上中專必須是應(yīng)屆生，復(fù)讀生不行，好多學(xué)習(xí)好的條件不允許就用了別人的檔案，大多數(shù)關(guān)系也都處得比較好，是特殊歷史背景下的一個(gè)產(chǎn)物?！?

王新利是否屬于這種情況呢？8月13日，記者來(lái)到王新利位于橋陵鎮(zhèn)三合村的原戶籍所在地進(jìn)行探訪。一名與王新利年齡相仿的村民告訴記者：“他是個(gè)美術(shù)生，你覺(jué)得學(xué)習(xí)成績(jī)能咋樣？他當(dāng)時(shí)初中都難畢業(yè)?！?

今年2月22日，李俊曾拉著王新利到成都高新區(qū)和平派出所報(bào)案，他提供的現(xiàn)場(chǎng)錄音顯示，對(duì)于冒名頂替一事，王新利對(duì)民警說(shuō)：“我是因?yàn)榧彝サ脑?，是過(guò)繼的原因，我就是兩個(gè)身份證。”

王新利鄰居告訴記者，王新利家已搬到縣城居住，只有過(guò)年才回來(lái)，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)他家有姓黨的親戚，“這么多年了，查出來(lái)也回不去從前了，你們還追究他干啥？”

當(dāng)?shù)匾幻槿耸扛嬖V記者，想要“冒名頂替”，往往先通過(guò)教育部門(mén)動(dòng)手腳，“他得先有了學(xué)籍，才會(huì)辦理相應(yīng)的戶籍，才實(shí)現(xiàn)頂替?！币黄鹜瑯由婕按罄髱煼秾W(xué)校的冒名頂替案件，一定程度上印證了這一說(shuō)法。

據(jù)極目新聞報(bào)道，渭南市合陽(yáng)縣黑池鎮(zhèn)村民孫翔（化名）1992年被同村人孫義軍（化名）及家人冒用自己學(xué)籍、戶籍、姓名、身份證號(hào)等信息，進(jìn)入大荔師范學(xué)校學(xué)習(xí)。身份問(wèn)題困擾了孫翔數(shù)十年，他考駕照、辦社保都受到影響。

2009年，孫翔將孫義軍和渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院告上法庭，要求他們?cè)诿襟w上公開(kāi)道歉，恢復(fù)其個(gè)人名譽(yù)、消除影響，并賠償精神損失。報(bào)道顯示，當(dāng)年6月，法院判決孫義軍停止侵害孫翔姓名權(quán)的行為，在判決生效后三日內(nèi)向?qū)O翔書(shū)面賠禮道歉；同時(shí)，孫義軍賠償孫翔精神損害賠償金1.8萬(wàn)元。

值得注意的是，報(bào)道引用的判決書(shū)顯示，法院經(jīng)審理查明，1992年，由于孫義軍上初中時(shí)系補(bǔ)習(xí)生，不符合當(dāng)時(shí)大荔師范學(xué)校的報(bào)考條件，便使用孫翔的姓名、學(xué)籍檔案，并向大荔師范學(xué)校繳納了捐資助學(xué)款1萬(wàn)元后被錄取入學(xué)，“在戶口遷移時(shí)，孫義軍家人通過(guò)熟人關(guān)系，在黑池鎮(zhèn)政府辦理了一個(gè)與原告孫翔人口信息完全一致的假戶口遷往大荔?！?

2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一）增設(shè)了冒名頂替罪，規(guī)定對(duì)盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

“目前我們發(fā)現(xiàn)，王新利的冒用行為發(fā)生在立法之前，我們很難去追訴?！焙瞬榻M一名成員告訴記者，該案辦理的難點(diǎn)之一在于法律的溯及力和時(shí)效，如果以冒用他人身份信息的治安案件來(lái)處理，治安案件的追訴期也只有6個(gè)月，“我們也在進(jìn)一步核查，能立案肯定立案?！?

李俊對(duì)此有不同看法，在他看來(lái)，王新利至今仍以“黨文杰”的名字生活，顯然冒名頂替行為還沒(méi)有停止。今年3月，王新利甚至曾以“黨文杰”的身份起訴李俊侵犯其人格權(quán)。5月29日，此案在成都鐵路運(yùn)輸?shù)谝环ㄔ洪_(kāi)庭，庭審中李俊反映了王新利多重身份問(wèn)題，法院以“當(dāng)事人不適格”中止了審理。

或涉“吃空餉” 當(dāng)?shù)厝栽谡{(diào)查

盡管王新利“不愿當(dāng)這個(gè)老師”，但他冒名的“黨文杰”畢業(yè)后，還是進(jìn)入蒲城縣三合鄉(xiāng)中學(xué)任教，2015年7月，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，蒲城縣人力資源和社會(huì)保障局批復(fù)，從教育系統(tǒng)辭職。但記者從公開(kāi)報(bào)道和工商信息中發(fā)現(xiàn)，至少自2012年起，王新利已在成都以“黨文杰”的身份從事裝修室內(nèi)設(shè)計(jì)工作，并在成都注冊(cè)了多家公司。一名他的前同事則稱，早在2008年前后，“王新利就已在西安一家裝修公司工作”。王新利因此被質(zhì)疑存在“吃空餉”等問(wèn)題。

對(duì)此，王新利向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者堅(jiān)決否認(rèn)，“2015年以前沒(méi)在蒲城以外的地方做過(guò)設(shè)計(jì)師的工作”。

對(duì)此，8月23日，蒲城縣教育局教師股負(fù)責(zé)人對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者回應(yīng)，由于三合鄉(xiāng)中學(xué)已被撤并，原址已改為橋陵鎮(zhèn)三合小學(xué)，“檔案資料不全，正在找人翻。兩名當(dāng)時(shí)在三合工作的老同志，說(shuō)他在學(xué)校。因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)，光空口說(shuō)也不行，要把當(dāng)時(shí)會(huì)議記錄、任課表這些佐證資料找出來(lái)，看當(dāng)年到底啥情況?！?

吊詭的是，李俊在崇州市查詢到的“黨文杰”戶籍材料里，有一份“黨文杰”2013年投靠妻子將戶口遷往四川的證明。這份無(wú)業(yè)證明由蒲城縣原勞動(dòng)局2013年4月6日為“黨文杰”開(kāi)具，顯示他“2009年8月企業(yè)改制下崗”。這些材料孰真孰假，究竟誰(shuí)為此違規(guī)辦理，還需等待核查組進(jìn)一步調(diào)查明確。

黨文杰也在等待調(diào)查結(jié)果。李俊眼睜睜地看著黨文杰的身體狀況漸漸變差，“有時(shí)候不能直接轉(zhuǎn)頭，要挪動(dòng)腳步才能轉(zhuǎn)身。”強(qiáng)直性脊柱炎手術(shù)治療費(fèi)用較高，黨文杰無(wú)力自費(fèi)負(fù)擔(dān)，只能做些緩解治療，卻不甘心換掉作為證據(jù)的社?？?。

8月23日，渭南市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，“關(guān)于冒名頂替行為，核查組目前仍在循線溯源，因中間經(jīng)辦人幾年前已去世，給調(diào)查工作帶來(lái)諸多困難，核查組正在多點(diǎn)突破，有進(jìn)展會(huì)及時(shí)公布?！?

（編輯：鳴嫡）