近日，廣州市花都區(qū)發(fā)布購(gòu)房享“準(zhǔn)戶口”待遇，率先在一線城市打響了“購(gòu)房落戶”第一槍。

廣州因區(qū)施策，花都買房享“準(zhǔn)戶口”待遇

8月6日，廣州市花都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的通知，其中提到，買房享花都“準(zhǔn)戶口”待遇，即非本市戶籍人員在花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住房，可以領(lǐng)取花都人才綠卡，憑花都人才綠卡及購(gòu)房合同享受區(qū)政策性照顧入學(xué)待遇。

中指研究院華南分院研究主管陳雪強(qiáng)指出，此次花都區(qū)發(fā)布購(gòu)房享“準(zhǔn)戶口”待遇的政策，率先在一線城市打響了“購(gòu)房落戶”第一槍，同時(shí)也體現(xiàn)了因區(qū)施策的理念。

此次花都新政“準(zhǔn)戶口”待遇尤其在公辦學(xué)位上著墨。按照規(guī)定，持卡人子女在學(xué)前教育階段，符合年齡要求的，按照教育部門(mén)學(xué)前教育相關(guān)規(guī)定，具有報(bào)名參加居住地本區(qū)教育部門(mén)辦幼兒園電腦派位的資格；義務(wù)教育階段，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，具有公辦學(xué)校（含政府在民辦學(xué)校購(gòu)買的學(xué)位）入讀義務(wù)教育起始年級(jí)資格。

陳雪強(qiáng)認(rèn)為，新政將有利于帶動(dòng)外地戶籍人員購(gòu)房積極性，尤其對(duì)于需要解決孩子公辦就學(xué)問(wèn)題的家庭，將進(jìn)一步釋放其購(gòu)房需求。對(duì)于區(qū)域的新房市場(chǎng)成交將形成一定程度的利好，未來(lái)其它外圍庫(kù)存量大的區(qū)域或?qū)⑾嗬^出臺(tái)類似政策。

中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至2024年7月底，花都區(qū)新建商品住宅庫(kù)存量達(dá)149.2萬(wàn)平方米，位居全市第三，去化周期為24.2個(gè)月?；ǘ紖^(qū)無(wú)論庫(kù)存量還是去化周期均位居全市前列，整體去化壓力較大。

今年以來(lái)已有超10城購(gòu)房可落戶

可以看到的是，除了購(gòu)房享“準(zhǔn)戶口”待遇，今年以來(lái)，多個(gè)熱門(mén)城市通過(guò)購(gòu)房落戶、優(yōu)化積分落戶政策、探索租房落戶和就業(yè)落戶條件等方式吸引新市民。

在業(yè)內(nèi)看來(lái)，購(gòu)房落戶等政策將住房政策與人口政策相結(jié)合，不僅可以加大人口的吸納力度，也有利于促進(jìn)地方購(gòu)房需求的進(jìn)一步釋放。

根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)超10城出臺(tái)購(gòu)房落戶或即可申請(qǐng)落戶政策，如武漢、杭州、蘇州、沈陽(yáng)、佛山、南京等地陸續(xù)落地。

舉例而言，杭州目前落戶采取積分制方式，落戶積分滿100即可落戶。今年5月9日，杭州市發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的通知》，其中明確，優(yōu)化積分落戶政策，在本市取得合法產(chǎn)權(quán)住房的非本市戶籍人員，可申請(qǐng)落戶。政策調(diào)整后，杭州購(gòu)房獲得積分由30分提升至80分，大幅提高購(gòu)房積分權(quán)重。

此外，5月11日，南京市公安局發(fā)布的《關(guān)于合法穩(wěn)定住所落戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》提到，進(jìn)一步放寬落戶條件，在本市擁有合法穩(wěn)定住所且實(shí)際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。

佛山的新政也顯示，放寬購(gòu)房入戶政策，在佛山市持自有合法產(chǎn)權(quán)住宅房屋的非本市戶籍人員可以在房屋所在地申請(qǐng)入戶，共同居住生活的配偶、未成年子女可以隨遷。

中指研究院認(rèn)為，當(dāng)前多數(shù)城市落戶條件已較為寬松，近期國(guó)務(wù)院在《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》的戶籍制度改革任務(wù)中也再度強(qiáng)調(diào)取消、放寬不同能級(jí)城市落戶政策，預(yù)計(jì)后續(xù)購(gòu)房落戶政策或在更多城市中推廣。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，買房落戶未來(lái)是普遍現(xiàn)象，甚至租房、有穩(wěn)定居所等都可以落戶。不過(guò)，關(guān)鍵要看戶口的含金量，比如是否有優(yōu)質(zhì)學(xué)位，另外要看市場(chǎng)對(duì)該區(qū)域房?jī)r(jià)的預(yù)期，以及區(qū)域內(nèi)是否有大型且能夠提供大規(guī)模就業(yè)崗位的實(shí)體企業(yè)。

“購(gòu)房落戶”有利于進(jìn)一步激發(fā)新房市場(chǎng)活力

“買房落戶政策說(shuō)到底還是樓市刺激政策的一部分”58安居客研究院研究總監(jiān)陸騎麟分析道。

陸騎麟提到，南京2024年上半年新房成交面積137萬(wàn)平方米，同比減幅為58%，杭州也是類似的走勢(shì)，2024年上半年新房成交178萬(wàn)平方米，同比減幅為42%，在放開(kāi)限購(gòu)、降低首付、降低落戶標(biāo)準(zhǔn)的情況下，通過(guò)“購(gòu)房落戶”或優(yōu)化積分落戶政策可進(jìn)一步刺激購(gòu)房需求入市。

其提到，從前兩年的利好政策來(lái)看，政策效果一般都能夠持續(xù)一兩個(gè)月左右的時(shí)間，因此短期內(nèi)買房落戶必然能夠利好一部分購(gòu)房需求的入市。

陸騎麟表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城市對(duì)人口的吸引力除了城市具有相對(duì)完善的配套設(shè)施之外，主要還是城市就業(yè)機(jī)會(huì)是否充裕。相對(duì)而言，買房落戶政策需要一線和新一線城市才能更加有效。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)提到，住房與戶籍聯(lián)動(dòng)政策符合近期發(fā)布的《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》的導(dǎo)向，目前全國(guó)各地都在落實(shí)購(gòu)房落戶政策，部分大大方方，部分可能還略委婉，但總體建議是，立足人口資源要素自由流動(dòng)的導(dǎo)向，且立足“人房地錢”的新規(guī)律要求，在戶籍政策上做最大限度的放松，尤其是一線城市也需要有突破性的政策內(nèi)容。

(編輯:映雪)