杭州探索全國首個“午休躺睡”規(guī)范

自2023年有全國人大代表建議中小學生“午休躺睡”開始，學生午休成為全民關心的話題。怎么躺睡，如何推廣，浙江、福建、河南、湖南等多地學校推出相應辦法。有的學校采用可折疊桌椅、折疊床，有的學校將空閑教室、活動室改造成午休室。前天，浙江省中小學“午休躺睡”現(xiàn)場會在錢塘區(qū)幸福河小學舉辦，會議現(xiàn)場發(fā)布《錢塘區(qū)中小學生“舒心躺睡”管理與服務規(guī)范》，明確提出應尊重學校和學段的差異性，因地制宜開展“舒心躺睡”工作，務求實效。這是全國首個由縣（市、區(qū)）制定的中小學午休躺睡標準，目前正在公開征求意見。

全國人大代表建議中小學“午休躺睡”

2023年全國“兩會”召開時，全國人大代表、浙江省衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長陳瑋提交建議，在全國盡快實施中小學“午休舒心躺睡”工程，為孩子躺著午睡創(chuàng)造條件。隨后，學生如何午休成了社會關心的話題。

2023年11月，教育部官網(wǎng)針對十四屆全國人大一次會議一份“關于盡快實施午休‘舒心躺睡’工程的建議”作出答復稱，充足的睡眠時間，對保障學生身心健康發(fā)展非常重要，教育部高度重視中小學校作息時間規(guī)范管理，保證中小學生足夠的睡眠時間。

教育部在答復中提到，目前不少地方已經(jīng)結(jié)合具體實際，開始校內(nèi)午休的探索實踐。例如，山西逐步在全省城市主城區(qū)和縣城公辦非寄宿制小學提供午休及午間活動服務。鄭州市鄭東新區(qū)教文體局鼓勵學校將多功能室、閱覽室、體育館等場所在午休時間向?qū)W生開放，配備午休設施，加強午休管理，提高學生午休質(zhì)量。山東省實驗小學在教室四周安裝靠墻式折疊收納床柜，折疊為柜、拉開為床，改善學生睡眠條件。下一步，教育部將繼續(xù)引導鼓勵支持有條件的地方，統(tǒng)籌現(xiàn)有辦學條件和設施設備，因地制宜創(chuàng)造學生午休條件。

浙江、福建等多地向中小學推廣

北青報記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，全國不少地方已開啟校內(nèi)午休的探索實踐，一些地方在全市學校推廣午休服務。對于“午休躺睡”，場地和經(jīng)費是最大困難。為了解決這些問題，各地學校因地制宜想出對應的辦法，積極推進“午休躺睡”。

福建泉州部分小學2023年推廣校內(nèi)午休，一些學校試點使用可躺睡桌椅。使用椅子上的旋鈕，課桌椅很快變成一張“午睡床”。在泉州市東星實驗小學的一年級教室，午休時間，同學們嫻熟地擺動椅子上的旋鈕，課桌椅很快變成“午睡床”，一些同學還會拿出自己準備的枕頭被褥，教室就變成一個午休的臨時“宿舍”。這些“可折疊”桌椅還可以根據(jù)不同孩子的身高、體重靈活地調(diào)節(jié)它的傾斜度，更符合學生的需求。對椅子進行適當?shù)母难b，可以節(jié)省教室的空間，這個方法在浙江省的部分學校也出現(xiàn)過，在杭州師范大學附屬競潮小學，同學們的椅子表面鋪了一層灰色軟布，課桌下方有一塊可移動板，只要調(diào)高課桌高度、拉開椅子踏板，平時上課的課桌椅就可以變成午休床。

除了改裝課桌椅，一些學校嘗試將校內(nèi)不用的教室改造成午休室，讓同學們安心休息。在河南鄭州，鄭東新區(qū)龍騰小學由于只教學四個年級，因此將暫時空置的五年級、六年級教室改造成午休室，統(tǒng)一為孩子們準備防潮墊、被褥、枕頭等用具，讓孩子每天中午能夠躺睡午休。此外，學校還給每一個班級安排兩個配班老師。在鄭東新區(qū)的永昌小學，學校的空余教室被改造出來給學生們午休使用。該校已按照最大招生人數(shù)進行統(tǒng)籌計劃，學校的室內(nèi)運動場、活動室都將列入供學生未來躺睡午休使用。永昌小學校長鄭冬芳表示，要先保證低年級的孩子可以午休，他們在最需要成長的時間，幼兒園過渡到小學這個時間要過渡好，所以先保證他們。目前，鄭東新區(qū)已有18所學校實現(xiàn)學生“午休躺睡”，對于老城區(qū)的部分學校無法完全實現(xiàn)學生躺睡的問題，當?shù)匾惨虻刂埔藢W校加強了學生睡眠制度的管理。

在城市之外，一些鄉(xiāng)村小學也在積極探索“午休躺睡”的新方式。在湖南株洲醴陵茶山鎮(zhèn)梅霞完全小學，每個學生都擁有一張可以躺著午休的折疊小床，女生在單獨的教室里集體午休，男生們則會在各自班級的后方空間鋪床休息，大家每天中午保證至少有40分鐘的躺睡時間。據(jù)了解，茶山鎮(zhèn)梅霞完全小學的學生大部分都是留守兒童，并且距離學校有一定的距離，六成以上的學生不具備回家午休的條件。學校通過問卷調(diào)查和隨機訪談了解到，九成以上學生反映，趴著睡容易手酸、肚子脹氣、流口水、頭部出汗。因此，在2023年5月，梅霞小學在學校條件和資金都有限的情況下，盡最大努力嘗試讓同學們實現(xiàn)“午休躺睡”。最初規(guī)劃的躺睡模式，是在水泥地上鋪一層防潮墊和拼接的泡沫地墊。到了新學期，長沙市一家公益組織向?qū)W校捐贈了130張定制折疊小床，在這之后，在校學生午休開始實現(xiàn)從“趴桌上睡”“打地鋪睡”變成“躺睡”。目前，醴陵市茶山鎮(zhèn)4所中學、8所小學的2952名學生中，已有近1000名學生實現(xiàn)午休躺睡。

杭州錢塘區(qū)以自身經(jīng)驗形成“錢塘標準”

各地紛紛探索午休“躺睡”，由于地區(qū)、學校條件不同，多名基層教育工作者建議，午休“躺睡”可更多采用“一校一策”方案，為學生提供午休條件。校舍特別緊張的，可在教室內(nèi)“打地鋪”，由專項資金采購防潮地鋪設備；沒有學生宿舍的，可更換可躺式桌椅；也可在同一校區(qū)采用多種方式。

對此，浙江省杭州市錢塘區(qū)以自身經(jīng)驗形成了“錢塘標準”，為其他區(qū)縣提供參考方案。前天，浙江省中小學“午休躺睡”現(xiàn)場會在錢塘區(qū)幸福河小學舉辦。會議現(xiàn)場發(fā)布了《錢塘區(qū)中小學生“舒心躺睡”管理與服務規(guī)范》（簡稱“《規(guī)范》”），這是全國首個由縣（市、區(qū)）制定的中小學午休躺睡標準。

《規(guī)范》不僅在躺睡服務的目標、原則和流程做了相應的指導，而且在服務流程中，還對獲取躺睡需求、整合躺睡場地、選擇躺睡方式、躺睡寢具和明確躺睡流程這些方面做了指導?！兑?guī)范》明確提出，應尊重學校和學段的差異性，因地制宜開展“舒心躺睡”工作，務求實效。同時，《規(guī)范》中提到，教室空間不足的可以利用圖書館、體育館、社團活動室；躺睡方式可以選擇折疊床、躺睡墊、睡袋、卡通床等不同寢具，實現(xiàn)十種躺睡方式。

之所以在杭州錢塘區(qū)形成“錢塘標準”，是因為從2023年5月，杭州就為錢塘區(qū)投入專項經(jīng)費570萬元，幫助該區(qū)46所學校5.7萬名學生全面實現(xiàn)“午休躺睡”。據(jù)了解，錢塘區(qū)幸福河小學2021年起讓學生“躺睡”午休，2022年開始嘗試“帳篷躺睡”，采購睡墊，設計睡前閱讀、聽音樂，醒后做操、整內(nèi)務等流程，目前已從“帳篷1.0版躺睡模式”升級為“個性化多場景3.0版躺睡模式”，使用普通教室以及社團活動室、音樂教室、圖書館等場地，設置沙發(fā)床、卡通床、帳篷等供不同年級、性別的孩子使用，還定制了毛毯。對精力旺盛或沒有午休習慣的學生則安排閱覽室，由老師帶領進行閱讀。

目前，該《規(guī)范》正在浙江政務服務網(wǎng)公開征求意見，市民可以對《規(guī)范》提出反饋意見。