讓城鄉(xiāng)社區(qū)老人吃飽吃好是件民生大事

近日，民政部、國家發(fā)展改革委、財政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》。其中提出，堅持政府統(tǒng)籌、保障基本，因地制宜、精準施策，盡力而為、量力而行，充分發(fā)揮市場機制作用，積極構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、共建共享的老年助餐服務網(wǎng)絡。計劃到2025年底，全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務覆蓋率實現(xiàn)較大幅度提升，服務網(wǎng)絡形成一定規(guī)模。

柴米油鹽，一日三餐，是最基本的民生需求。隨著我國老齡化社會進程加快，老年助餐服務的完善保障和高質量發(fā)展，具有極為重要的社會意義。民政部發(fā)布的《2022年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人口28004萬人，占總人口的19．8％，其中65周歲及以上老年人口20978萬人，占總人口的14．9％。根據(jù)相關預測，“十四五”期間，我國的老年人將增加5700多萬，總數(shù)將超過3億。如何精準對接老年人的就餐需求，讓老人吃得到、吃得好、吃得安心，是一道時間緊迫的必答題。

擴大供給，點面提升，方便老人吃得到。我國幅員遼闊，城鄉(xiāng)和地區(qū)之間發(fā)展基礎差異較大。東西南北不同地區(qū)，老年人口的規(guī)模、結構、餐食需求有所差異，地區(qū)經(jīng)濟條件和社會發(fā)展水平不同，老年助餐服務的設施設備配置水平不一。面對種種復雜現(xiàn)實，要堅持政府統(tǒng)籌，保障基本，因地制宜，在科學統(tǒng)籌和精準調研的基礎上，努力整合開拓資源，綜合老年人數(shù)、就餐需求、服務半徑等因素，擴大服務供給，以點促面，點面結合，讓助餐服務在老人的身邊、家邊，方便老人吃得到。

尊重市場，提升服務，確保老人吃得好。老人的身體特點與年輕人不同，其餐食需求、營養(yǎng)搭配、就餐方式等有其特殊的要求。在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，不論是高齡居家老人，還是失能半失能特殊困難老人，吃得飽已基本不再是個難題，如何保障他們吃得好，是需要繼續(xù)努力的方向。一方面，要充分尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場機制作用，吸引各類老年機構和餐飲企業(yè)參與，提高老年餐生產(chǎn)安全質量、供給能力和取送餐服務成色；另一方面，也要扎牢老年助餐服務全鏈條標準的籬笆。老年餐的原料、采購、加工、分餐、配送、食用等全鏈條有規(guī)范化標準，老人才能真正吃得好。

政策支持，持續(xù)發(fā)展，助力老人吃得安心。老人對餐食是否吃得安心，往往關乎價格和持續(xù)穩(wěn)定兩個核心要素。價格層面，老人通常期盼平價營養(yǎng)、經(jīng)濟實惠的餐食，站在機構和企業(yè)角度，則要權衡成本和利潤；而在可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展層面，新建或激活老年助餐服務點并不難，難的是穩(wěn)定的資金和持續(xù)發(fā)展的底氣。各級各地相關部門不妨采取減免租金、財政補貼送餐、減稅降費等多重優(yōu)惠措施，激發(fā)社會力量和經(jīng)營主體積極參與到老年助餐服務的事業(yè)中；而從事養(yǎng)老助餐服務的機構和企業(yè)，也要在政策支持下誠信、沉心發(fā)展，多一份耐心和社會責任。

老年人的吃飯問題，不僅是老人自己的小事，也是一個家庭、一個社區(qū)、一個國家的大事?！凹矣幸焕希缬幸粚??！备鞯匾⒔∪h委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責。讓我們群策群力，加柴添火，切實解決好老人吃飯這個民生課題，共同提升億萬老年人的獲得感和幸福感。

（責任編輯：土火）